安徽省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記辦法(試行)
第一條 為貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要(2021—2035年)》《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》等文件精神,規(guī)范數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記行為,維護數(shù)據(jù)處理者合法權(quán)益,促進數(shù)據(jù)要素高效流通使用,依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《安徽省知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于依法合規(guī)獲取的、經(jīng)過一定規(guī)則處理形成的、具有實用價值的數(shù)據(jù)集合,提供數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記服務。
第三條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記遵循依法合規(guī)、公平有序、誠實信用、自愿登記、高效安全的原則。
第四條 安徽省市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)負責本省行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記服務活動的監(jiān)督管理工作。
安徽省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心(以下簡稱“登記機構(gòu)”)具體承辦數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記工作。
第五條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記申請人(以下簡稱“申請人”)應當是依法依規(guī)處理數(shù)據(jù)的自然人、法人或者非法人組織。合作處理數(shù)據(jù)的,可以共同或由協(xié)議約定的主體提出登記申請;接受他人委托處理數(shù)據(jù)的,可以根據(jù)協(xié)議由單方或雙方共同提出登記申請。
第六條 申請人應當對申請登記的數(shù)據(jù)提前進行公證或者存證。
提供數(shù)據(jù)公證、存證的平臺或者機構(gòu),應當符合國家法律法規(guī)規(guī)定,具備完善的全流程數(shù)據(jù)安全管理制度、網(wǎng)絡安全保護等級和必要的技術(shù)措施。
第七條 申請人應當以符合規(guī)定的電子文件格式通過數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺(以下簡稱“登記平臺”)提交登記申請。登記機構(gòu)通過登記平臺送達登記相關(guān)文件。
申請人通過登記平臺提交數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記的申請日以登記平臺收到申請的日期為準,登記機構(gòu)未能正常接收的,視為未提交。
第八條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記事項包含以下內(nèi)容:
(一)數(shù)據(jù)名稱。包含數(shù)據(jù)主題、用途等。
(二)所屬行業(yè)。按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類,說明數(shù)據(jù)所屬行業(yè)。
(三)應用場景。說明數(shù)據(jù)適用的條件、范圍、對象,清楚反映數(shù)據(jù)應用所能解決的主要問題。
(四)數(shù)據(jù)來源。說明數(shù)據(jù)來源并提供依法合規(guī)獲取的相關(guān)證明。
(五)結(jié)構(gòu)規(guī)模。說明數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)(數(shù)據(jù)字段名稱、格式)以及數(shù)據(jù)規(guī)模、記錄條數(shù)等。
(六)更新頻次。說明數(shù)據(jù)或部分數(shù)據(jù)、部分數(shù)據(jù)單元的更新頻率、更新期限。
(七)處理規(guī)則。簡要說明數(shù)據(jù)處理過程中的算法模型構(gòu)建等情況。涉及個人數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)的,還應對數(shù)據(jù)進行必要的匿名化、去標識化等情況進行說明,確保不可通過可逆模型或者算法還原出原始數(shù)據(jù)。
(八)公證或存證情況。對進行相關(guān)公證的數(shù)據(jù)說明公證機構(gòu)、公證書編號等;對已存證的數(shù)據(jù)說明存證途徑、存證編號、哈希算法、哈希值等。
(九)樣例數(shù)據(jù)。應當符合選自公證或存證的數(shù)據(jù)集,符合登記事項中對數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的描述。
(十)其他需要說明的事項。
申請人應當如實填寫載有上述登記事項的制式申請表并附相關(guān)證明材料。
第九條 申請人應當對提交材料的真實性、合法性和有效性作出承諾,不得提交虛假材料或以其他方式騙取數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記,數(shù)據(jù)處理活動不得危害國家安全、損害公共利益、侵犯他人合法權(quán)益。違反國家相關(guān)法律法規(guī)的,承擔相應法律責任。
第十條 申請人在登記申請批準前,可以請求撤回申請。
第十一條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記申請實行形式審查。登記機構(gòu)應當自收到登記申請之日起15個工作日內(nèi)完成審查工作。
登記機構(gòu)在審查中發(fā)現(xiàn)申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的,登記機構(gòu)應當于3個工作日內(nèi)一次性通知申請人補正,申請人應當在10個工作日內(nèi)進行補正或說明,無正當理由逾期不補正的,視為撤回登記申請。
有下列情況之一的,登記機構(gòu)不予登記:
(一)不符合本辦法適用范圍及原則規(guī)定的;
(二)不符合本辦法申請主體規(guī)定的;
(三)提交的申請材料無法證明數(shù)據(jù)合法來源的;
(四)登記前未進行數(shù)據(jù)公證或存證的;
(五)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬存在爭議的;
(六)無正當理由再次提出登記申請的;
(七)申請人隱瞞事實或者弄虛作假的;
(八)危害國家安全、社會公共利益的;
(九)其他不符合相關(guān)法律規(guī)定的情形。
第十二條 登記機構(gòu)對經(jīng)形式審查符合數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記要求的,在登記平臺進行公示,公示期為10個工作日,自登記平臺發(fā)布公示內(nèi)容之日起計算。
公示內(nèi)容包括申請人、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)名稱、所屬行業(yè)、應用場景、結(jié)構(gòu)規(guī)模、數(shù)據(jù)來源、處理規(guī)則簡要說明、公證存證編碼等信息。
第十三條 公示期間,任何單位或個人可以實名對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記公示內(nèi)容提出異議并提供必要的證據(jù)材料。異議期間暫緩登記。
登記機構(gòu)接到異議后,應當在3個工作日內(nèi)將異議內(nèi)容轉(zhuǎn)送申請人;申請人可以向登記機構(gòu)提交異議不成立的聲明并提交必要的證據(jù)材料。登記機構(gòu)根據(jù)雙方提交的證據(jù)材料形成異議處理結(jié)果,并反饋申請人和異議人。
第十四條 公示期滿無異議或異議不成立的,登記機構(gòu)予以核準登記,頒發(fā)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記電子證書(以下簡稱“登記證書”),并予公告。
登記公告內(nèi)容包括登記編號、申請人、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)名稱、所屬行業(yè)、應用場景、結(jié)構(gòu)規(guī)模、處理規(guī)則簡要說明、公證存證情況等信息。登記證書載明登記編號、登記主體、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)名稱、公告日期等信息。
第十五條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記有效期為3年,自登記公告之日起計算。涉及授權(quán)運營的公共數(shù)據(jù)及以協(xié)議獲取的企業(yè)、個人數(shù)據(jù),其協(xié)議期限不超過三年的,以相關(guān)協(xié)議截止日期為登記有效期。
數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記有效期滿,需要繼續(xù)登記的,登記主體應當在期滿前3個月內(nèi)按照規(guī)定辦理登記續(xù)展手續(xù)。每次登記續(xù)展有效期2年,自上一屆有效期滿次日起計算。期滿未辦理登記續(xù)展手續(xù)的,由登記機構(gòu)注銷登記并予以公告。登記機構(gòu)可以根據(jù)登記主體申請對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記予以注銷。
第十六條 因數(shù)據(jù)來源、更新頻次、公證存證情況等數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記申請信息發(fā)生變更的,登記主體應當向登記機構(gòu)提供有效的證明文件,辦理數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記信息變更。
因轉(zhuǎn)讓、繼承、贈與、生效的法律文書等導致登記主體發(fā)生變更的,依法承繼其權(quán)利義務的主體應當向登記機構(gòu)提供有效的證明文件,辦理數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記主體變更。
登記機構(gòu)對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記變更進行審查,符合條件的,及時變更并予以公告。
第十七條 登記主體通過質(zhì)押、許可等方式運用數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的,應當自合同生效后10個工作日內(nèi)向登記機構(gòu)進行備案。
第十八條 利害關(guān)系人對不符合本辦法規(guī)定的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記可提出登記撤銷申請,并提供相關(guān)必要的證據(jù)材料。有下列情形之一的,登記機構(gòu)可以撤銷登記:
(一)有本辦法規(guī)定的不予登記情形的;
(二)登記后對數(shù)據(jù)流通、交易、使用、分配、治理及安全管理等造成嚴重阻礙或不利影響的;
(三)其他不符合法律法規(guī)規(guī)定情形的。
登記撤銷的,登記機構(gòu)予以公告。
第十九條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書可以作為持有相應數(shù)據(jù)的證明,用于數(shù)據(jù)流通交易、收益分配和權(quán)益保護。
發(fā)展改革、工信、市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))、人民銀行、金融監(jiān)管等部門應當積極推進登記證書在促進數(shù)據(jù)要素市場化配置、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化等工作中的運用。鼓勵有關(guān)金融機構(gòu)積極開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,共同推動數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)交易使用。
司法行政、市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))、法院、檢察院等部門應當積極推進登記證書在行政執(zhí)法、司法審判、法律監(jiān)督中的運用,充分發(fā)揮登記證書證明效力。
第二十條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書由主管部門統(tǒng)一監(jiān)制,登記機構(gòu)填寫、核發(fā)。任何單位或個人不得翻印、涂改、倒賣、出租、偽造登記證書。
第二十一條 登記機構(gòu)應當建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記檔案,用于記載數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)基本狀況以及其他依法應當?shù)怯浭马棥H魏螁挝换騻€人均可通過登記平臺查閱已登記公告的可公開的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記信息。
登記機構(gòu)應當加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記保密和全流程數(shù)據(jù)安全管理。
第二十二條 本辦法自公布之日起試行,由安徽省市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)負責解釋。